城市更新，既要兼顧“面子”，也要兼顧“里子”，更要著眼于便民、利民、安民的生活改善。近年來(lái)，常熟持續(xù)聚焦群眾急難愁盼和城市生活品質(zhì)提升，精準(zhǔn)發(fā)力老舊住宅小區(qū)功能改善、歷史街區(qū)活化利用、產(chǎn)業(yè)空間提質(zhì)增效。

走進(jìn)位于常熟虞山街道的閘口橋西單元小區(qū)，一排排白墻灰瓦的聯(lián)排別墅映入眼簾，蜿蜒的河道毗鄰小區(qū)，景色令人賞心悅目。不過(guò)，兩年前，這里卻還是一座充滿問(wèn)題的城中村，房齡長(zhǎng)，墻體開(kāi)裂等問(wèn)題突出，加之地勢(shì)低洼，每逢下大雨，不少居民家中都會(huì)進(jìn)水，嚴(yán)重影響正常生活。

常熟市虞山街道楓林社區(qū)黨總支書(shū)記、居委會(huì)主任黃茂花說(shuō)，因?yàn)槭巧蟼€(gè)世紀(jì)80年代的建筑，線路都比較老舊，也存在一些安全隱患，這邊也是一個(gè)市中心的地段，對(duì)整個(gè)市貌其實(shí)也是有一定影響的。

作為常熟城中村自主更新改造的首批試點(diǎn)單元，2022年9月，閘口橋西單元啟動(dòng)室外配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，包括主要道路修整、雨污水分流、強(qiáng)弱電入地等改造提升一步到位。原本內(nèi)部道路狹窄、停車難的一系列問(wèn)題得到改善，人居環(huán)境顯著提升。

圍繞古城更新與保護(hù)，常熟持續(xù)做好“續(xù)、多、新”三篇文章，對(duì)更新單元進(jìn)行盤活利用，向“存量空間”要“增量?jī)r(jià)值”。西涇岸歷史文化街區(qū)改造項(xiàng)目占地約2.4公頃，主要包括區(qū)域內(nèi)文?？乇＝ㄖ蘅?、傳統(tǒng)院落更新、市政基礎(chǔ)設(shè)施提升等方面。在保護(hù)街區(qū)歷史風(fēng)貌前提下，項(xiàng)目通過(guò)引入特色業(yè)態(tài)，打造集住宿、園林古跡尋覓、中醫(yī)康養(yǎng)等為一體的特色街區(qū)，并累計(jì)修繕騰換用房30多套，更新房屋面積已超3000平方米，核心區(qū)內(nèi)5處市級(jí)文保單位、不可移動(dòng)文物、歷史建筑修繕均已通過(guò)驗(yàn)收。

常熟市西涇岸歷史文化街區(qū)更新改造項(xiàng)目負(fù)責(zé)人張莉娣介紹，現(xiàn)在所在的位置是西涇岸歷史文化街區(qū)改造過(guò)程中間的一個(gè)樣板院落，這個(gè)樣板院落以一個(gè)大床房、一個(gè)雙床房和一個(gè)會(huì)客廳為主，基本上可以滿足老少親子游或者說(shuō)是朋友之間小聚的一個(gè)場(chǎng)所，因?yàn)橛芯o鄰曾趙園和虞山的景觀優(yōu)勢(shì)，所以說(shuō)打造的是以園林度假為主，以人文體驗(yàn)為輔的微度假的歷史文化街區(qū)。

盤活低效產(chǎn)業(yè)用地，是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)“騰籠換鳥(niǎo)”、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵抓手。位于常熟支塘鎮(zhèn)工業(yè)園內(nèi)的鹽鐵智造產(chǎn)業(yè)園地塊，原有企業(yè)27家，建設(shè)年代久遠(yuǎn)，質(zhì)量較差，容積率僅有0.47，地塊內(nèi)企業(yè)2020年總稅收僅340萬(wàn)元，產(chǎn)出效益非常低，因此對(duì)該地塊實(shí)施更新刻不容緩。

常熟市支塘鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)馮曉怡說(shuō)，原來(lái)的廠房都是上世紀(jì)八九十年代的，廠房破舊，包括基礎(chǔ)設(shè)施配套也差，管理也落后，安全環(huán)保的壓力也很大。

改造后，項(xiàng)目容積率將提升到2.15，投產(chǎn)后預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)年稅收4000萬(wàn)元。目前，項(xiàng)目一期工程已全部完工，企業(yè)正陸續(xù)入駐并投產(chǎn)，項(xiàng)目二期預(yù)計(jì)明年底也將投用。

近年來(lái)，常熟深入踐行“人民城市”理念，積極落實(shí)中央和省“城市更新”決策部署，深入破解城市發(fā)展累積問(wèn)題，以城市有機(jī)更新為撬棒，下足“繡花功夫”，推動(dòng)片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施提質(zhì)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化，促進(jìn)產(chǎn)城人文融合，激發(fā)城市活力、提升城市品質(zhì)，努力滿足群眾美好生活向往。

常熟市城市更新管理辦公室城市更新科科長(zhǎng)蘇醒表示，近年來(lái)常熟構(gòu)建了居住區(qū)提升、歷史文化保護(hù)等“八大更新體系”，創(chuàng)新運(yùn)用了歷史街區(qū)整理、城中村自主更新等“六大更新工具”。未來(lái)將深化這些體系和工具，聚焦老舊住區(qū)，改善歷史街區(qū)，活化產(chǎn)業(yè)空間增效，建設(shè)高品質(zhì)江南福地。（來(lái)源：蘇州新聞）

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